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范恒山:用“共享经济”理念与模式促进调整与转型
2020/1/16 18:03:47 浏览 148
中新经纬客户端1月16日 题:《范恒山:用“共享经济”理念与模式促进调整与转型》作者 范恒山(国家发改委原副秘书长)这几年,“共享”、“共享经济”这些词逐渐热络并流行起来,但到目前为止,绝大部分的讨论都集中在比较微观、比较具体和有形物态的层面,我试图从更高远一些的视角、更抽象一些的层次,更宽泛一些的涵义来谈谈共享经济、谈谈用“共享经济”的理念与模式促进国际经济关系调整和国内发展阶段转型。事实上,“共享”是可以体现在许多方面的。共享的对象既可以是物质形态的,也可以是非物质形态的;既可以是硬件,也可以是软件;既可以是有形的,也可以是无形的。这种广泛性不仅为共享经济发展提供了广阔的空间,也大大提升了共享经济的品位。基于这种“大共享”的视角考虑,共享经济体现了很多重要的特征。首先,共享经济是一种节约经济。“共享”模式消除了闲置资源和资源的闲暇时间,使一些实际生活中大部分时间内处于闲置状态的物品进入全时段运用在理论上成为可能,从而做到物尽其用。其次,共享经济是一种效益经济。它不仅因节约资源而提高效益,而且因为能够迅速配置资源和有效利用最好的同类资源而提高效益。也就是说,“共享”为在众多的同类资源中选择最佳资源从事生产运营提供了可能,因而资源配置效率会大大提升。迅速配置资源和最好配置资源,也使这种效益经济同时成为效率经济。其三,共享经济是一种开放经济。一方面,它意味着所有者不再独占物品的使用权而将其向社会开放,另一方面,它往往以完全开放和多元竞争的形式向社会呈现,这更加便利于消费者进行比较、选择与监督。其四,共享经济是一种福利经济。一是,从理论上说,共享经济提供的是一种“人人参与、服务人人”的模式,因而也能够形成“无时不在、无处不在”的服务效果,这给社会和消费者带来了极大的便利性;二是,这种模式带来了人力及资产参与生产经营的灵活性,这给参与者通过角色转换和自有资产利用获取更多的收入提供了充足的机会;三是,人人参与、人人消费的模式也带来了人人监督,这为推动形成最适性价比的共享服务提供了良性的制约。最后,共享经济能够成为一种和谐经济。共享经济本质上具有开放利用、平等使用、充分竞争、自主选择、多元参与、相互制约的特点,开放性、包容性、自主性、选择性都很强,能把满足一般性需要与个性化诉求有机结合起来。因此,在必要的信用关系和运作规则支撑下,共享经济能够成为一种激活各方、有益各方从而愉悦各方的和谐经济。从共享经济的这些品质特征中可以看到,共享经济模式符合规律演进的要求、体现时代发展的方向,不仅可以在满足人民日益增长的美好生活需要方面添砖加瓦,而且足以堪当大任,在一些涉及大局的重要方面起到强有力的推动作用。从现实出发,我们应当运用共享经济的理念与模式来促进国际经济关系的调整和国内发展阶段的转型。共享经济给世界发展带来的启示是:单极化发展、垄断化发展、掠夺性发展和把一已利益凌驾于人类利益上的以我为中心的发展,最终都不能带来世界的发展、反而会形成阻掣效应。促进世界经济持续向好发展,必须推动所有国家和地区参与发展过程,全面调动一切积极因素,做到同向发力、抱团奋进;必须充分发挥各个国家和地区的比较优势,实现优势互补、相互支撑,彼此为对方提供发展条件;必须统筹考虑各国各地区的具体情况,基于维护世界可持续发展这一大局来界定各自应扮演的角色与应承担的职责任务。发展共享经济,将促进世界经济走向光明的发展前景,给人类带来和谐发展的局面。对于世界发展而言,共享经济所涉的内容是十分丰富的,而基本的路径是:树立互利共赢、合作发展的理念,消除资源要素自由流动的障碍,建立并维护开放性、竞争性的运行机制和承载平台,推动各国各地区全面进入、广泛合作,实现互利共赢、一体发展。为此,要努力为发展共享经济创造条件,其重点:一是坚定不移地维护和推动经济全球化发展,坚持以开放求发展、坚持“拉手”而不是“松手”、坚持“拆墙”而不是“筑墙”,坚决反对各种形式的保护主义、单边主义。二是推动建立公平公正的国际运行规则和国际治理体系,实现国际关系民主化,保障国家不分大小、强弱、贫富一律平等,坚决反对强权与霸凌。三是大力维护和健全多边贸易体制,促进全球产业链、价值链、供应链、生态链、信息链等的有机衔接,推动市场开放、消除制度障碍,实现贸易投资自由化和便利化,让更多的国家和民众参与世界经济发展的进程,让世界经济发展成果惠及更多的国家和民众。四是积极搭建多元合作平台,推动创新合作,促进深度融合,实现成果共享。总之,要通过一些有效举措,把全球合作的方式做活、把共享经济的机制做实、把市场发展的蛋糕做大,推动建设一个开放、合作、创新、共享和可持续发展的世界经济局面。中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。发挥共享经济优势,有利于加快推进这种转变,促进这种攻关。具体地说,体现在这样一些方面:第一,共享经济实现了最大限度发挥物的潜能和人的潜能的有机结合,它能用多元的、开放的也是各取所需、各得其所的方式无一遗漏的动员所有具有使用价值的资源和具有劳动能力的人员进入经济运行过程,从而为经济发展和质量提升提供充分的动能。第二,共享经济实现了资源要素充分有效的利用,是对以增加资源要素供给趋动经济发展的粗放发展方式的一种改善和矫正,在本质上符合绿色发展的理念和建设资源节约型、环境友好型社会的要求,提供了通过存量调整推进发展方式转变的一种新路径。第三,由于动员资源的广泛性,共享经济有利于在更高水平、更具效率、更趋合理配置资源的基础上,实现供给与需求紧密对接。与此同时,能够有效地激发社会创新活力并使社会尽快地分享最新最好的创新成果。而经验、规则、平台等的分享带来的不仅仅是经济增长,而且能直接成为发展方式转变、经济结构优化的手段与保障。第四,共享经济发展以新兴科学技术为支撑,各相关产业与互联网、大数据、人工智能等的深度融合,不仅催生和导引出新经济、新业态,而且直接促进了传统产业的转型提升。这意味着,共享经济不仅是产业结构优化提升的有力推手,也直接体现着产业结构的优化提升。第五,共享经济发展带来了创业生态环境的一系列改善,它要求建立开放统一竞争的市场体制、树立诚实守信敬业的社会素质、构建公正规范透明的法律体系,形成及时贴心公平的政府管理等等,而这样的创业生态也是推动发展方式转变、经济结构优化和增长动力转换所需要的经济生态。有鉴于此,在当前,促进共享经济发展与中国经济发展阶段转型更加紧密的结合,要加快推进三个方面的工作:一是立足于激励和规范一体,进一步健全和优化共享经济发展的治理体系和政策框架;二是积极发展技术支撑体系,特别是加快各类产业互联网公共服务平台建设;三是大力拓展共享经济的领域与范围,促进共享从产业领域延伸到治理领域,从一般性资源共享扩展到平台共享、体制共享、运作机制共享、治理经验共享、操作模式共享等。(中新经纬APP)(根据1月16日范恒山在“全球共享经济论坛北京峰会”上的发言整理而成)范恒山 (责任编辑: HN666)
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